编者按：

在中国共产党成立104周年之际，民政部官网新闻中心转载了《中国社会报》发表的《红帆领航 奏响社会组织发展强音》专题文章。文章中，以中国社会福利基金会的党建工作经验为代表，展现社会组织在党建引领下的创新实践与担当作为。

中国社会福利基金会以高质量党建引领慈善事业高质量发展

近年来，中国社会福利基金会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想和社会组织工作、慈善工作的重要论述精神，强化理论武装、夯实组织建设、聚焦民生需求、注重融合创新，在以高质量党建引领慈善事业高质量发展上取得可喜成绩。

强化理论武装，把准慈善事业发展的政治方向

建立常态化学习制度。基金会严格落实“第一议题”制度，在召开支部党员大会、支委会、理事长办公会等会议时，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，第一时间跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

多举措筑牢廉洁防线。基金会通过“三会一课”、全员集中培训、交流分享、案例解读等形式，帮助全体从业人员吃透精神、明确底线；紧盯项目管理、资金使用、物资采购、日常开支等关键环节，严格规范审批程序，防止发生违纪违法行为；建立常态化监督机制，不定期开展内部审计、专项检查、回访抽查等，及时发现并纠正问题苗头；畅通意见反馈渠道，鼓励员工和社会公众参与监督，切实让党员受教育、群众得实惠。

扎实推进调查研究。基金会组织干部职工先后到新疆、吉林、贵州等地了解当地养老、就医、教育等民生需求；深入西藏日喀则市，研究灾后养老服务重建问题；前往青海，推动慈善项目向少数民族聚集区延伸；到上海、浙江调研，推动发达地区在发挥县域社会组织作用上先行一步。扎实的调研工作使基金会各项工作紧紧服务大局，做到既为慈善领域争光，更为全局工作添彩。

夯实组织建设，筑牢慈善事业发展的根基

完善组织架构与制度。基金会按照《中华人民共和国慈善法》中关于“慈善工作坚持中国共产党的领导”的规定，修改完善基金会党支部工作规则；推进党员管理层人员和党支部班子成员“双向进入、交叉任职”，由理事长担任党支部书记，切实履行管党治党主体责任，建立健全党支部参与基金会重大决策机制，强化“三重一大”事先审核机制，充分发挥党支部把关定向作用。

推进标准化规范化建设。基金会围绕“建设一个好支部、铸造一个好堡垒、打造一支好队伍、构建一个好机制、营造一个好氛围”的职责定位，推进党支部和基金会自身标准化、规范化建设。基金会履行民政部部管社会组织综合党委党建工作站站长单位职责，邀请工作站成员单位列席基金会工作会议，在党建工作站内初步形成了联学联建、比学赶帮超的局面。

把党小组落实到专项基金。基金会在支部委员中新增专项基金党建指导员一职，在有条件的专项基金设置党小组，并将基金会层面的党员分别编入专项基金党小组，加强与专项基金党员群众的联学互动，确保党的组织和党的工作在基金会实现全覆盖。在党小组活动中创新融入公益元素，开辟“公益服务+党建教育”创新路径，提升党建工作活力与影响力。

聚焦民生需求，坚定慈善项目实施的人民立场

助力乡村振兴。基金会在定点帮扶的罗霄山片区、“三区三州”等地区开展公益项目，覆盖“一老一小”、产业帮扶、乡村基建等领域；发挥专项基金优势，秉持“小切口、多抓手、强动员”的特点，通过专业、及时、多样的慈善救助，与政府工作形成合力，精准改善乡村发展和群众生活；通过输出资源和经验向基层社会组织赋能，做好脱贫攻坚与乡村振兴的衔接，为防止规模性返贫、巩固拓展脱贫攻坚成果作贡献；加大援藏援疆力度，助力边疆民族地区提升基层治理能力，改善民生保障、维护社会稳定。

强化“一老一小”服务。基金会积极为机构养老、社区养老、居家养老提供多元化服务，助力养老护理员职业能力提升。“免费午餐”“爱小丫”“授渔计划”“灯塔行动”等专项基金和公益项目不断迭代创新，让孩子们实现了从“衣食无忧”到“教育均衡”再到“有梦想有未来”的成长蜕变。基金会秉持“受益人最大化最优化”的理念，严格控制成本支出，有效地将管理费用多年控制在5%左右，明显低于法律规定的10%的标准，确保了更多受益人受益和受益人更多受益。

积极参与救灾救援。基金会在实践中摸索形成了“需求研判政府主导”“公募配合积极联动”“调动队伍及时响应”“应急物资支持紧跟”“评估监督主动反馈”的工作模式，利用慈善组织自身资源优势提供应急援助和灾后重建服务，在江西水灾、重庆暴雨、台风“杜苏芮”、积石山地震、定日地震等灾害事件中发挥了积极作用。

注重融合创新，提升党建引领实效

促进党建与业务深度融合。基金会通过开展政策理论学习、加强党小组建设、建立重大决策机制等方式，促进党建与业务双融双促，以党建为引领，聚焦国家战略和民生需求，推动慈善项目高质量实施。基金会通过管理漏洞与风险隐患排查整治、慈善活动督察推进，强化内部治理，构建完善制度体系，保障慈善资金运转安全。

发挥党员先锋模范作用。基金会始终注重分层次抓好中层干部、党员、员工“三支队伍”建设，管理好队伍，培养好作风，抓在平常，严在日常，贯穿于经常。基金会通过党建工作和业务工作的深度融合，充分激发党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用：党员带头钻研业务，总结标准化流程并推广实施；主动学习新技术新应用，探索其在慈善领域的应用路径；积极创新工作模式，优化资源配置机制，提升慈善项目运作效率与资源使用效能。